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记者了解到，县公安局对执法质量实行“动态管理”，开通了网上办案系统，对民警所有案件一律实行网上审核、网上把关；与各执法单位签定了责任状，严格落实执法办案责任制，由法制科对每起案件受理、查办、结案以及证据、程序、定性等各个环节进行审核，强化日常监督，规范民警执法行为；对各单位执法情况则每季度进行一次检查通报，总结经验，查找问题，整改提高，对执法质量考评优秀的单位，年终评先创优予以倾斜，对达不到优秀等次的单位，实行“一票否决”。
同时规范和调整执法考评制度。一方面，及时把上级公安机关关于规范执法工作的各项意见、制度纳入到案件考评内容之中，并在实践中不断健全和完善各项执法内容的评判标准，着力于从源头上减少和杜绝执法的随意性，避免给执法不公、不作为、乱作为、徇私枉法等留下制度空间；另一方面，实行平时考评、阶段考评与年度考评相结合，实现执法质量考评工作的动态化、常态化，真正做到严格考评、依法考评、科学考评。
县公安局从各执法环节入手，积极开展调研、分析、总结，有针对性地建立健全各个执法领域、各个执法环节的程序性、实体性规定，适时出台一些更精细、更严密、操作性更强的规范性意见，推进执法工作的正规化建设。
“双评双促” 锻造过硬执法本领
县公安局牢固树立“只有办好每起案件，才能争创群众满意”的理念，开展了“双评双促”活动，加强对民警办案件的监督评判。
在日常办案审批评判的基础上，县公安局每季对办案部门所办案件进行系统检查评判，并在网页上连续进行“评差促改”典型案例点评，将一线办案单位和民警的“常见病”和“多发病”予以定期“曝光”。 县局“评差促改”典型案例点评到具体的办案单位、案件主办人、审核的专（兼）职法制员、所队领导，对办案民警和整个单位的触动都很大。
民警小叶感慨地说：“在过去办理的一起‘偷窃少量公私财物案’中， 由于办案时间比较紧，工作不够细致，忽略了违法人的从重处罚情节，因此被县局“评差促改”通报中点评，当时觉得面子上十分过意不去，按照县局的点评进行了深刻的反省，时刻提醒自己在办案中不再犯同样的错误。”
“评差促改”案件点评，对办案单位和民警来说是“苦药”，但对其他借鉴学习的民警来说却是“补药”。由于点评的案例对全县公安机关来说具有相当的针对性，受到了基层民警的普遍欢迎和好评。沈正义表示：执法工作‘评差促改’活动拓展了执法监督的广度和深度，加大了执法监督的力度，是执法质量考评的形式创新和内容拓展。”
在“评差促改”的同时注重“评优促学”。近段时间，天荒坪派出所民警张建平办理的一件盗窃案，被法制科评为优质案件，考评人对优质标本案件进行了深入评析，这加强了对民警处理盗窃案标本案件的培育力度，使全县民警学习有标本。该局还不断完善办案质量和数量与经济利益、政治荣誉等直接挂钩的奖惩机制，促使民警多办案、办好案。
“双评双促”活动有力提升了全县公安的执法水平，07年优质案件与06年同比上升8%。2008年，县公安局将继续深化“双评双促”活动，争取在全省执法质量考评中继续实现创优目标。
安吉城北派出所外来人口管理有新意
最近, 安吉城北派出所不少社区民警都在自己的警务室附近挂上了“警民联系箱”。民警通过“警民联系箱”就可以实时获取辖区流动人口变动的信息。可别小看了这小小的警民联系箱，它不仅大大推动了当地的外来人口管理工作,还对有效预防和打击各类违法犯罪起到了一定的作用。
“自从设立‘警民联系箱’以来，我们警务室的工作量减轻了不少。以前常常要到各出租房东家去了解人员流动情况，现在只要外来人口有所变动，房东就会通过联系箱主动把情况报上来。”安吉县公安局城北派出所基础中队长王安伟这样来形容“警民联系箱”的功能。 |
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