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把好竹乡东大门
——“主动型警务”打造梅溪成为“平安绿洲”
作者： 余 卫
日前，在安吉梅溪派出所民警的调解下，该镇的王某、卢某两家和当地供销社负责人终于握手言和，双方因土地使用权归属问题持续了大半年之久的纠纷迎刃而解。
老梅溪撤并不久，新梅溪建设方兴未艾，随着白茶产业的迅猛发展，溪龙、昆铜等地的山林纠纷日益增多，再加上工业经济的新一轮发展，早期的历史遗留问题和当前发展过程中的现实问题相互叠加，给梅溪派出所的维稳工作出了一道“难题”。近年来，该所积极构建“主动型”警务，使原来的矛盾多发地成了一块“平安绿洲”。
主动介入，把矛盾纠纷化解于始发状态
提起文章开头的这起纠纷，还得从五个月前说起。原晓墅供销社持有70年代初林地确权后颁发的土地证，今年年初欲在梅溪新菜场西端建造商住楼，当地村民王某和卢某两家硬是不同意，并分别提供了1951年的土地证作为证明，同时要求供销社一方作出赔偿，否则即阻挠施工。事情就此陷入了僵局，刚刚破土动工的工程停滞，双方矛盾呈现逐渐升级的趋势。派出所民警闻讯后，多次上门做双方的思想工作，并拿出合理双赢的方案供双方参考。5月27日，在民警的主持协调下，双方都得到了满意的结果。
在梅溪，一个由乡镇综治干部、村级治保调解干部和民警组成的“综治协会”正在形成，按矛盾纠纷的性质、严重程度，分别由村、乡镇、派出所出面协调，形成了矛盾纠纷“三级处理机制”，并实行信息通报、捆绑解决的办法协同配合，提高化解效率和成功率。另外，派出所实行不安定因素“日排查、周汇总、月分析”制度，坚持抓早抓小抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽和始发状态。2006年以来未发生一起重大群体性事件，群众的安全感满意率达到96.12%。今年上半年共排摸各类不安定因素38条，成功化解32条。
主动出击，抓主业惩治违法犯罪不手软
梅溪辖区地处长兴、德清等四县区交界处，跨区域犯罪一直有增无减，梅溪派出所率先与邻近警方建立了“信息定期交流机制”。前不久，该所接到长兴和平派出所通报，称1月中旬以来，长兴吴山与梅溪辖区交界区域频频发生农民家禽被盗案件。在仔细了解案情的基础上，派出所将夜间巡防重点向农村区域延伸。5月中旬，民警在溪龙徐村湾巡逻时抓获犯罪嫌疑人夏某，一举破获发生在梅溪及长兴和平等地盗窃家禽案件20余起。
除了对涉及群众切身利益的刑事犯罪坚决惩治以外，针对影响社会稳定的突出治安问题，梅溪派出所同样重拳出击不手软。6月21日晚,两名青年人晓墅某饭店吃饭时发生争执，随后双方各纠集10余名社会无业青年准备进行群殴，得知情况后，派出所火速组织警力前往处置，所有参与人员悉数被抓获并受到治安处罚。
主动参与，为经济发展保驾护航
奋战五年翻三番，新建安吉东大门。“古老”的梅溪即将焕发新的生机与活力。在梅溪派出所，众多民警都在努力争当经济发展的“主力队员”。今年3月22日，昆铜乡外资企业顶森服饰有限公司筹建时受阻，派出所会同政府部门通过政策宣传、个别谈话，妥善处置了涉及梅溪、昆铜两个乡镇5个村民小组的利益诉求问题。老梅溪月亮山工业园区建设过程中，民警主动深入农户宣传，将思想工作做实做透，确保了总投资1.2亿元标准厂房的顺利动工。
所领导联系规模企业制、所领导与责任民警承包项目落地责任制、警务进驻园区企业制、内保例会制、治安情况通报征询制、企业流动人口登记制、外企人员报备上门制等八项服务举措迅即出台并付诸实施。仅今年一季度，派出所就围绕重点工程开工和平台建设排摸出不安定因素18条，成功化解17条，有效地减少了经济发展中的不和谐因素。据悉，旨在帮助企业完善流动人口管理的“VPN大型企业委托式管理系统”，日前也已在辖区内的阿祥集团和宇宙服饰有限公司投入运行。 |
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